Science to protect the intellectual sovereignty of Russia

Рецензия на монографию

В современных условиях глобализации различных отраслей экономической деятельности многих государств в целом, а также в период санкционного давления на целые секторы экономики России в частности критически важным является достижение таких целей, как:

• технологический суверенитет;
• цифровой суверенитет;
• импортозамещение.

Одним из необходимых условий для этого выступает обеспечение интеллектуального суверенитета (далее – ИС) Российской Федерации, поскольку именно интеллектуальный суверенитет создает новые условия для экономического роста, формируя основу для реального производства отечественной продукции, отвечающей потребностям населения и потребностям экономического развития.

В своей монографии О. П. Неретин рассматривает интеллектуальный суверенитет в качестве сложного интегрального комплекса, в состав которого входят различные по своей природе и своим функциям инструменты: правовые, кадровые, управленческие, финансовые, научные и технологические инструменты поддержки и развития института интеллектуальной собственности.

Для более полного раскрытия термина «интеллектуальный суверенитет» в качестве объекта исследования О. П. Неретин в своей монографии предлагает использовать модель интеллектуального суверенитета, в которой он выделяет несколько составляющих: отдельные элементы многоаспектного конструкта ИС; система принципов, определяющая идеологию ИС; условия ИС и инструменты ИС. Автор достаточно подробно исследует все составляющие модели интеллектуального суверенитета и обосновывает значимость каждой из них, а также их степень влияния на всю модель.

В качестве интегральной системы оценки состояния инновационной отрасли в отдельно взятой стране в монографии используется Глобальный инновационный индекс. Глобальный инновационный индекс представляет собой многомерную и многоаспектную шкалу, по которой измеряются отдельные явления и процессы в стране, способные напрямую или опосредованно повлиять на создание инновационных условий и реализацию этих условий в виде инновационных результатов в области знаний и техники, а также в области творческой деятельности.

О. П. Неретин показывает обширность интерпретаций положения отдельно взятой страны в зависимости от проекции рассматриваемого подмножества параметров и выбора базисных точек отсчета, с которыми производится сравнение. При всей вариативности результатов состояния отдельно взятых параметров инновационной отрасли красной линией прослеживается неизбежная зависимость научно-технологического и инновационного развития от уровня патентования в стране. В качестве доказательства этой парадигмы автор монографии исследует исторический аспект патентования и обнаруживает взаимосвязь уровня патентования с трансформационными процессами, происходящими в обществе. Таким образом, О. П. Неретин осуществляет редукцию объекта исследования, выделяя наиболее значимую составляющую интеллектуального суверенитета – уровень патентования в стране.

Для определения степени технологической зависимости Российской Федерации от иностранных разработок в монографии рассматривается коэффициент технологической зависимости – соотношение числа иностранных и отечественных патентных заявок на изобретения, поданных в России. Для выявления наиболее зависимых направлений значимым фактором становится метод классификации патентного ландшафта. В работе О. П. Неретина детально рассматриваются четыре патентные классификации:

• технологические направления World Intellectual Property Organization (WIPO);
• международная патентная классификация (МПК);
• приоритеты в Стратегии научно-технологического развития (НТР) Российской Федерации;
• Derwent World Patent Index (DWPI) компании Clarivate Analytic.

Отдельно автор монографии останавливается на вопросах степени проработанности этих классификаций и взаимосвязи их друг с другом. В процессе сравнения автор приводит примеры областей и направлений, в которых наблюдается высокая или, наоборот, низкая степень технологической зависимости Российской Федерации от иностранных технологий.

Особое внимание О. П. Неретин заостряет на региональном аспекте уровня патентования в России. В связи с федеративным устройством Российской Федерации можно наблюдать как процессы делегирования отдельных вопросов регионам, так и процессы фрактального воспроизводства. Имеет место и обратный процесс структурной композиции элементов, принципов, условий, инструментов и подходов с регионального уровня на федеральный с последующим распространением на все регионы наиболее успешных практик, выявленных в результате такого структурного преобразования. Именно с этим связано столь пристальное освещение состояния рынка интеллектуальной собственности в целом и уровня патентования в частности каждого отдельного региона в монографии О. П. Неретина.

На основании проведенного анализа автор приходит к формулированию мер стимулирования, направленных на создание активного рынка интеллектуальной собственности. При этом выделяются как системные механизмы, которые оказывают положительное влияние вне зависимости от стадии создания, регистрации, учета, оборота и внедрения объектов интеллектуальной собственности, так и точечные меры, направленные на достижение определенных результатов в зависимости от стадии жизненного цикла объектов интеллектуальной собственности, а также субъекта и объекта воздействия этими мерами.

Для реализации сформулированных мер по стимулированию рынка интеллектуальной собственности в монографии приводятся различные инструменты, которые в зависимости от своего строения и своих свойств автор разделяет на:

• налоговые меры;
• меры по трансформации правового поля интеллектуальной собственности;
• организационные механизмы.

Для каждого из набора инструментов О. П. Неретин проводит подробный анализ уже реализованных инициатив и эффектов, полученных в результате использования этих мер, а также разбирает предпосылки возникновения новых механизмов, уточняет их состав и параметры, обосновывает достижимость ожидаемых результатов по итогам применения разрабатываемых инструментов в ближайшей перспективе.

Особый акцент в освещении сформулированных О. П. Неретиным мер делается на процессы трансформации, происходящие внутри Роспатента и оказывающие свое влияние на взаимодействие всех участников рынка интеллектуальной собственности. Во главу угла всех этих преобразований поставлена клиентоцентричность, которая достигается за счет системного комплексного подхода, направленного на удовлетворение всех потенциально возможных запросов различных акторов на рынке интеллектуальной собственности.

Стоит отдельно отметить, что монография О. П. Неретина «Интеллектуальный суверенитет экономики России» является очень актуальной, поскольку, с одной стороны, вопросы интеллектуальной собственности невозможно рассматривать в отрыве от международной кооперации с другими странами, а с другой стороны, в свете санкционной войны, в том числе и в технологическом плане, защита экономических интересов России является одним из приоритетов в текущей геополитической обстановке. Разумное сочетание и баланс этих двух противоположных составляющих, обоснованные глубоко и детально проработанной теоретической базой и подкрепленные множеством примеров в монографии О. П. Неретина, делают его работу востребованной среди широкого спектра специалистов, участвующих в разработке, производстве, поставке, обороте, реализации самой разнообразной продукции, отвечающей потребностям населения и потребностям экономического развития.